"> 纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县山水林田湖草生态保护修复试点项目反馈问题整改方案的通知

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纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县山水林田湖草生态保护修复试点项目反馈问题整改方案的通知

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雍熙街道办事处、勺窝镇人民政府、骔岭镇人民政府,县财政局、县林业局、县农业农村局、县自然资源局、县水务局,雍泰集团:

经县人民政府同意,现将《纳雍县山水林田湖草生态保护修复试点项目反馈问题整改方案》印发给你们,请认真抓好落实。


纳雍县人民政府办公室

2021年5月7日


纳雍县山水林田湖草生态保护修复试点项目反馈问题整改方案


根据省乌蒙山区山水林田湖草生态保护修复重大工程协调领导小组办公室《关于乌蒙山区山水林田湖草生态保护修复试点工程绩效调研情况的通报》要求和2021年4月28日乌蒙山区山水林田湖草生态保护修复试点工程项目调度会议精神,为切实抓好问题整改工作,特制定本方案。

一、整改目标

根据反馈的问题清单,对标对表,认真分析问题的原因,制定切实可行的整改措施,落实整改责任单位和责任人,严格按照整改要求和时限,全面落实整改到位。

二、整改内容

(一)“项目未按时完成”的问题。2019年实施项目中,尚有3条河道未完成工程建设,2020年岭矿山恢复治理项目、河道治理项目建设进度滞后,均未按期完成项目任务。

1.对于“2019年实施项目中,有3条河道未完成工程建设”和“2020年河道治理项目建设进度滞后,均未按期完成项目任务”的问题。

1)整改措施:由县水务局和项目所在乡镇人民政府负责加快推进项目工程进度,同步完善竣工资料,确保按时完成项目建设,并开展县级验收。

2)整改时限:2021年6月30日前。

3)责任单位及责任人:县水务局:李隆平,雍泰集团:张坤。

2.对于“2020年岭矿山恢复治理项目建设进度滞后,均未按期完成项目任务”的问题。

1)整改措施:由自然资源局统筹,雍泰集团具体负责分单项工程制定倒排工期表,明确具体责任人,加大人员和机械投入,实行项目推进进度周报制,按照倒排工期推进项目建设、完工申报验收;由县财政局及时保障项目建设所需资金,由县林业局具体负责地灾搬迁点土地流转工作,项目所乡镇人民政府政府、县直有关部门负责矛盾纠纷协调。

2)整改时限:2021年12月31日前。

3)责任单位及责任人:雍泰集团:张坤,县自然资源局:肖斌,县财政局:王明桥,县林业局:王玮,骔岭镇:卢南平,勺窝镇:李欢,雍熙街道:岳朝。

(二)“绩效、工程指标调整”的问题。无整合项目完成实施的图斑及相关资料,部分不符合整合规定。纳雍县石漠化治理项目,经图斑核实,完成治理面积中,仅仅有本次财政资金完成的图斑,整合项目至今没有竣工图斑,整合项目部分为2018年前已实施项目,甚至有2009年完成的,不符整合项目规定。2020年敏感因子监测站建设未完成。生态敏感因子监测指标未完成。

1.对于“无整合项目完成实施的图斑及相关资料,部分不符合整合规定。纳雍县石漠化治理项目,经图斑核实,完成治理面积中,仅仅有本次财政资金完成的图斑,整合项目至今没有竣工图斑,整合项目部分为2018年前已实施项目,甚至有2009年完成的,不符整合项目规定。”的问题。

1)整改措施:由县林业局、农业农村局负责向贵州省地质环境监测院提供原整合项目的图斑矢量数据,确保提供的图斑数据符合批复方案和指标数量考核的要求。由县林业局负责核实纳入整合的2018年以前石漠化治理图斑矢量数据,对2018年以前不符合整合范围的图斑予以剔除,收集整理2018年以来的图斑数据,若2018年以来实施的石漠化治理面积加上补助资金实施的石漠化治理面积能够达到考核指标要求,重新优化实施方案、申报审批;若2018年以来实施的石漠化治理面积加上补助资金实施的石漠化治理面积达不到考核指标的要求,重新优化实施方案申报审批后重新组织实施,确保石漠化治理项目图斑面积数据满足考核指标要求。

2)整改时限:2021年6月30日前。

3)责任单位及责任人:县林业局:王玮,县农业农村局:王鑫。

2.对于“2020年敏感因子监测站建设未完成。生态敏感因子监测指标未完成”的问题。

1)整改措施:由县自然资源局按照市山水办敏感因子监测工程工作方案通知要求,6月10日前由第三方单位完成监测工程实施方案编制。根据监测工程实施方案,对确需建设工程点位的,由水务、生态环境、农业农村、林业等相关部门委托第三方编制子方案并于6月30日前建设完工验收;若现有点位能够满足要求的,由第三方于6月30日前完成2021年监测成果、上报。后续2022至2025年监测成果于每年12月份上报。

2)整改时限:2021年6月30日前并长期坚持。

3)责任单位及责任人:县自然资源局:肖斌,县水务局:李隆平,市生态环境局纳雍分局:陈庆,县农业农村局:王鑫,县林业局:王玮。

(三)“资金拨付率低,执行率差”的问题。资金整体支付率低,已完工河道治理项目、林草项目计划投资与实际完成投资差距大。

1)整改措施:由县财政局制定资金保障方案,按照资金保障方案和工程实施进度,保障项目工程进度款。各项目完工后支付进度应达投资额的80%,项目验收结算审计后30日内支付工程项目尾款。

2)整改时限:2021年12月31日前。

3)责任单位及责任人:县财政局(王明桥)

(四)“无竣工矢量图斑”的问题。完成建设的项目中,无实施治理面积竣工CGCS2000坐标矢量图斑,2019年整合水务部门实施的工程部分无竣工资料。

1.对于“完成建设的项目中,无实施治理面积竣工CGCS2000坐标矢量图斑”的问题。

1)整改措施:由县林业局和农业农村局负责向省地质环境监测院提供已完工项目(包括整合和新建)项目竣工CGCS2000坐标矢量图斑数据。

2)整改时限:2021年6月30日前。

3)责任单位及责任人:县林业局:王玮,县农业农村局:王鑫。

2.对于“2019年整合水务部门实施的工程部分无竣工资料”的问题。

1)整改措施:由县水务局负责统筹协调各项目涉及的部门和单位,收集完善整合项目的竣工资料,确保每个项目竣工资料齐备。

2)整改时限:2021年6月30日前。

3)责任单位及责任人:县水务局:李隆平。

工作要求

(一)成立专班,加强领导。为保障我县整改工作的顺利开展,特成立纳雍县山水林田湖草生态保护修复项目工作推进专班,由县人民政府分管副县长任组长,涉及问题整改责任单位的主要负责人为成员。问题整改日常调度工作由各涉及部门的分管同志负责,每周五上午12时前将本部门本周整改情况报县山水办汇总上报。

(二)提高认识,协调配合。各有关部门要高度重视整改工作,站在讲政治、促发展的高度,主要领导要亲自安排、亲自部署,抓好整改。要切实把思想和行动统一到省市山水办的工作要求上来,在县政府的统一领导下,加强协调配合,落实整改责任,确保各类问题按时整改到位。